Mancomunidad Andino Central formulará Agenda Ambiental

por: Gloria Namuche Rufino (equipo de comunicación distrital-Pacaipampa)

Pacaipampa. La identificación de diagnósticos ambientales que conllevarán a  la formulación del Plan de Acción y establecer una Agenda Ambiental a  nivel de mancomunidad, es el trabajo que han emprendido los distritos que conforman la Mancomunidad Andino Central como parte  del proyecto "Municipalidades Integrales de la Mancomunidad del Corredor Andino Central mejoran sus capacidades y competencias para una gestión concertada de calidad".

Según la consultora de la Red de Municipalidades Rurales de Piura (REMURPI), Zelideé  Castro Vicente, quien viene participando de los talleres de capacitación que han congregado  a diversas autoridades y equipos técnicos municipales para trabajar estos importantes mecanismos y herramientas de gestión, “en el marco del proyecto se busca que cada distrito pueda contar necesariamente y en primer lugar con el diagnóstico ambiental, ya que a través de estos últimos  talleres se han podido identificar al menos 5 grandes problemas ambientales por los que atraviesan los distritos de la mancomunidad”.

Indicó que entre estos problemas se encuentran: el Vertimiento de aguas residuales, deforestación (tala indiscriminada), débil gobernanza ambiental, pérdida de la biodiversidad y mal manejo de residuos sólidos.

"Una vez que se hayan identificado los diagnósticos ambientales de cada distrito, formularemos a través de un consolidado el diagnóstico general de la mancomunidad, para  luego trabajar el Plan de Acción Ambiental que va a servir para  realizar una planificación en 10 años y que implica que todos estos problemas ambientales establecidos puedan tener un programa de actividades, de acciones,  para resolverlos de manera sostenible. Posteriormente se armará una Agenda Ambiental que servirá como un documento guía y una herramienta de gestión para lograr optimizar acciones  en beneficio y mejora de la calidad ambiental", sostuvo Castro Vicente.

PROYECTO DE REFORESTACIÓN

Por su parte la jefa del proyecto Gabriel Morales Peña, indicó que otras de las actividades consideradas en este proceso, es que al final se priorizará un proyecto de reforestación que se gestionará bajo la modalidad del Sistema Nacional de Inversión Pública.

"Uno de los objetivos del proyecto es que finalmente la mancomunidad cuente con un proyecto de reforestación SNIP que pueda ser factible de buscarle  financiamiento, ya sea dentro del Gobierno Regional o de la Cooperación Internacional. Se ha definido ejecutarlo bajo el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública porque casi todas las municipalidades en un momento van a entrar a la obligatoriedad de usar esa metodología y se ha priorizado un proyecto de  reforestación porque todos los distritos vienen trabajando estos proyectos", señaló Morales

DISTRITO DE CHALACO APUESTA POR SIEMBRA DE ÁRBOLES

por:  Francisco Barraza Pintado y Octavio Peña Córdova (Equipo de comunicación Distrital de Chalaco)

  

El gobierno local  del distrito de Chalaco a través de la Oficina de Desarrollo Estratégico Rural. (ODER)- componente gestión ambiental participativa, viene promoviendo la protección de los recursos naturales y como actividad especifica la reforestación. Para ello se cuenta con un vivero con 80.000 plantones forestales de plantas exóticas y plantas nativas:

Las especies exóticas que se están sembrando son: Pino Patula, Pino Seudoestrobos, Grevilea, Cipres, Eucaliptus Camenulensis, Eucaliptus salinas. Asimismo, las especies nativas que se siembran son el Aliso, entre otras.

Las plantas Exóticas serán sembradas en aéreas comunales en épocas de lluvia en los meses de enero, febrero y marzo del año 2012.

Las plantas nativas se siembran en vertientes de agua y zonas productoras de agua que es utilizada por la población para consumo humano y uso agrícola,  esta producción de agua forma  la sub cuenca  del rio chalaco que desemboca al  rio del corral del medio.

Las mencionadas especies se instalarán en la parte alta y parte media del distrito de chalaco de los siguientes caseríos: Nueva Alianza, Inampampa, San Martin De Mijal, Vista Alegre, Lanchepampa, Los Pinos, Lanche, Huacapampa Alta, Chimulque y Taspa.

La tarea de sembrar en campo definitivo  contará con la participación la población de cada caserío y equipo técnico ODER-MDCH.

Los caseríos mencionados han sido zonas de bosques naturales que a través del tiempo se han deforestado por la necesidad económica (leña para autoconsumo y obtención de ingresos económicos), ampliación de frontera agrícola y desconocimiento de la población (por falta de sensibilización ambiental).

Ayabaca respalda creación de zona reservada páramos

Ayabaca (tomado de SIAR).- Líderes sociales de esta provincia reunidos en el primer taller de socialización convocado de manera conjunta por el Gobierno Regional, Municipalidad Provincial y el Servicio Nacional de Áreas Protegidas por el Estado- SERNANP, acordaron apoyar la viabilidad de la propuesta de establecimiento de la Zona Reservada Páramos y Bosques Húmedos de Neblina de Piura a través de una Resolución Ministerial del Ministerio del Ambiente.

La reunión destinada a informar a los representantes locales la propuesta que viene coordinando el Gobierno de Piura en su conjunto con el SERNANP para conservar el Ecosistema Páramos de Piura, se realizó en el hotel Samanga, contando con el concurso de especialistas de las instituciones involucradas como actores principales ligados al tema de la conservación de la principal fuente de agua natural de la región.

Los talleres, se informó, buscan recoger toda la información para elaborar el plan de trabajo para el proceso de socialización con miras a la creación de la Zona Reservada en el ámbito del ecosistema Páramo y Bosques Húmedos de Montaña, entre las provincias de Ayabaca y Huancabamba.

Los líderes de las comunidades campesinas y los actores locales participantes de la reunión tomaron conocimiento de la propuesta para llegar a acuerdos de trabajo con las municipalidades, rondas campesinas, comunidades campesinas e instituciones públicas y privadas, a fin de consolidar un grupo de trabajo que desarrolle el proceso para asegurar la viabilidad social en el ámbito de la propuesta.

Cabe indicar que mediante el Acuerdo de Consejo Regional Nº 672 - 2010/GRP-CR del 23 de diciembre del 2010, se declara de Interés Regional, el Ecosistema Páramo en el ámbito de la Región Piura. El próximo Taller a desarrollar en Ayabaca, será para la presentación final de la propuesta de Zona Reservada, de la zonificación provisional, de los límites y la conformación de la Comisión que verá el proceso de categorización de la Zona Reservada.

Cruzada de socialización para lograr Zona Reservada Los Paramos

Piura (Tomado de SIAR),. Un equipo de profesionales  del Servicio Nacional de Conservación de Areas Naturales –SERNANP- Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional y del Grupo Impulsor de los Paramos y Bosques de Neblina constituido por especialistas de diversas instituciones comenzaron en Ayabaca, el trabajo de Socialización  para la Conservación del Ecosistema Paramos y Bosques de Neblina. Participan también de manera directa las municipalidades provinciales y distritales.

De esta manera se pone en marcha el compromiso de la actual de gestión del Gobierno Regional de asumir la defensa de los Paramos y bosques de neblinas con acciones concretas que conlleven a la creación y oficialización de  éstos como  Zona Reservada..

Las reuniones de trabajo continuarán  en Pacaipampa, Canchaque, Huancabamba, Carmen de la Frontera, Sondor y Sondorillo.

Las reuniones de trabajo contarán  con participación de todos los actores involucrados en el tema como son los gobiernos locales, sectores estatales, rondas campesinas, comunidades, iglesia, asociaciones de productores, y demás instituciones y personas representativas aportantes al objetivo que se persigue.

Los Talleres informativos de socialización permitirán informar a la población y organizaciones sobre la importancia de la conservación de los paramos y bosques se neblinas, y el compromiso de asumir juntos este objetivo de generar una zona reservada de ámbito nacional.

Lo que se busca es asegurar la viabilidad social  con conocimiento por parte de la población para planificar y garantizar un buen trabajo de conservación sobre lo que se va a cuidar.

Instituciones como Fedepaz, Cooper Acciòn, Naturaleza y Conservación Integral (NCI), Instituto de Montaña, PDRS-GIZ entre otras ONGs que trabajan en las provincias de Ayabaca y Huancabamba, están involucradas en este esfuerzo buscando que la población brinde consentimiento para la elaboración de una propuesta para beneficio común.

Luego del trabajo de socializaciòn se hará una propuesta de creación de Zona Reservada para su categorización, la misma que debe ser compartida con la población organizada., como actora directa de su conservación, manejo sostenible y desarrollo.

Mancomunidad Andino Central ejecuta proyecto para una mejor Gestión Ambiental

El Proyecto denominado “MUNICIPALIDADES INTEGRANTES DE LA MANCOMUNIDAD DEL CORREDOR ANDINO CENTRAL MEJORAN SUS CAPACIDADES Y COMPETENCIAS PARA UNA GESTIÓN CONCERTADA DE CALIDAD” presentado a Fondo Perú-Alemania, y que  se implementará en los 6 Distritos de la Mancomunidad  los cuales vienen realizando acciones muy puntuales y de manera individual en conservación de la Biodiversidad, con énfasis sobre todo en el tema de reforestación, no contando con un espacio mancomunado de concertación lo cual limita la generación de propuestas que articulen acciones de mayor impacto y envergadura y que prioricen la protección de zonas de conservación que resulten de importancia en el nivel mancomunado y en algunos casos hasta el nivel regional.

Esto considerando que los bienes y servicios ofrecidos por los ecosistemas como son agua, recursos forestales, leña, regulación climática entre otros, no sólo benefician a un distrito en particular sino que estos beneficios  van más allá de los límites territoriales.

Por ello el Proyecto desarrollará las siguientes actividades:

1.- Diagnósticos Ambientales distritales y de la mancomunidad.

Este tema es por la preocupación de los gobiernos locales de la mancomunidad en el tema ambiental, estos no cuentan con documentos que muestren las características más importantes en materia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental, así como el estado actual en estos territorios en cuanto a sus potencialidades, problemas y acciones realizadas en estas temáticas.

2.- Plan  de Gestión Ambiental y PIP de la Mancomunidad.

La Mancomunidad Andino Central no cuenta con un instrumento de planificación ambiental a mediano y largo plazo. Las pocas iniciativas que se implementan son a nivel de distrito y enfocados a solucionar problemas inmediatos, en el muy corto plazo

3.- Programa de capacitación en herramientas de gestión ambiental dirigida a los equipos técnicos municipales.

Los equipos técnicos municipales no cuentan con las capacidades necesarias, para el planteamiento y la elaboración de herramientas de gestión ambiental y sus respectivos procesos de actualización, monitoreo y seguimiento.

4.- Estrategia comunicacional

Los gobiernos locales adolecen de una transferencia de información a nivel interno (integrantes de la municipalidad), así como también, con los actores de sus distritos y de la mancomunidad. Las municipalidades no han llegado a establecer propuestas que tengan dentro de sus estrategias y actividades temas de gestión ambiental dirigidas a orientar a la comunidad.

5.- Comisiones Ambientales Municipales distritales y de la mancomunidad, constituidas y en funcionamiento.

De los 06 distritos que tiene la mancomunidad, en 04 de ellos se han conformado Comisiones Ambientales Municipales (CAM), las cuales a la fecha no han mostrado vida orgánica, esto por la poca claridad en el rol que cumple dentro de la comisión y por la débil sensibilización y capacitación ambiental. En las 02 municipalidades restantes no existe CAM.

A nivel de la Mancomunidad tampoco existe un plataforma para poder tomar acuerdos y acciones con respecto a la Gestión Ambiental.

6.- Programa de capacitación  sobre normatividad y funcionamiento del sistema de gestión ambiental, dirigido a representantes institucionales de la sociedad civil.

La sociedad civil en el ámbito de la mancomunidad carece de conocimiento sobre  las normativas existentes, de las acciones y restricciones en los marcos legales ambientales que establece el Estado, de los procesos ambientales que se deben implementar, pero sobre todo de la participación activa que deben desempeñar en estos procesos.

Se debe mencionar que en todo el proceso de capacitación se contará con el acompañamiento de la REMURPI (Red de Municipalidades Rurales de Piura), que es la Entidad Proveedora, además también estarán a cargo de la elaboración de las guías de capacitación y el desarrollo de los módulos, ya que su vasta experiencia de trabajo garantiza el éxito de las capacitaciones que se plantean para el equipo técnico de las municipalidad es de la Mancomunidad.

Cabe mencionar que la entidad supervisora es el CIPCA, que también va a estar presente en toda la ejecución del Proyecto.

Mancomunidad del Corredor Andino Central

La mancomunidad andino central, es la unión de seis municipalidades distritales que se articulan con la finalidad de desarrollar un conjunto de acciones que por si solas no podrían alcanzar o realizar, las mismas que comparten una misma realidad.

El corredor Andino Central, presenta una realidad común en sus distritos: problemática vial, pobreza, desnutrición, analfabetismo, baja calidad de los servicios sociales y públicos, deterioro de los recursos naturales (deforestación, erosión de suelos, contaminación); entre otros aspectos.

Las municipalidades del corredor, preocupadas en solucionar los problemas comunes, históricamente realizan alianzas estratégicas que les permite solucionar problemas inmediatos: integración vial en épocas de lluvia, programas de mejoramiento genético del ganado bovino, cadenas productivas, problemas de sequía, entre otros.

HISTORIA

desde finales de la década del ’80, las Municipalidades del Corredor Andino Central, con apoyo de diversas ONG’s aportaron experiencias innovadoras para la gestión municipal que apuntaban a “Involucrar a los diferentes actores sociales en la toma de decisiones”: Planificación Participación Participativa Municipal, Fondos Rotatorios por Fenómeno de El Niño, el Fondo provincial para Inversión Municipal (FONPIM), Mesas de Concertación, Presupuestos Participativos e incorporar el Enfoque de Gestión del Riesgo en Procesos Participativos de Planificación Municipal, entre otros.

Para conformar la mancomunidad, la primera reunión se realizó el 23 de febrero del 2007 en el distrito de Santo Domingo, contando con la participación de las municipalidades de Santo Domingo, Morropón, Chalaco, Santo Catalina de Mossa y Frias. En la agenda de la reunión se trataron los temas: “Asociativismo Municipal: una estrategia para el desarrollo local y la integración territorial”, “Caracterización del corredor Andino Central y “Propuesta para la formación de la Mancomunidad del Andino Central”, contando con el apoyo técnico de REMURPI, CIPCA y Coordinadora Rural.

El 16 de marzo del 2007, en la municipalidad distrital de Morropón; se realizó la Asamblea de Constitución y elección de Junta Directiva de la “Mancomunidad del Corredor Andino Central de Piura”, quedando conformada por cinco distritos de la Provincia de Morropón (Santo Domingo, Morropón, Chalaco, santa Catalina de Mossa y Tamango) y dos distritos de la provincia de Ayabaca (Frías y Pacaipampa)

UBICACIÓN

Se encuentra ubicada al extremo norte de la Región Piura. Abarca parte de las provincias de Morropón y Ayabaca; con una extensión territorial de 2,379.95 Km2 y una latitud que va desde los 131 m.s.n.m (Morropón) hasta los 2,200 m.s.n.m. (Chalaco). Está integrada por seis distritos: uno de costa (MORROPÓN perteneciente a la Provincia de Morropón) y los otros de sierra (SANTA CATALINA, SANTO DOMINGO, CHALACO y YAMANGO) de la provincia de Morropón; PACAIPAMPA  de la Provincia de Ayabaca).

Morropón como distrito de Costa, por su ubicación geopolítica estratégica, se constituye en puerta de entrada al corredor e importante centro que cumple un rol comercial, de servicios y de gestión administrativa y consecuentemente eje articulador de la Sierra Central de Piura.

Los otros distritos son andinos y conforman la sierra Central de Piura. Cuatro de ellos pertenecen a la provincia de Morropón (Yamango, Santa Catalina de Mossa, Santo Domingo y Chalaco) ubicados en las quebradas de la vertiente occidental de la cordillera, conformado la Subcuenca La gallega y desembocando sus aguas en la Cuenca del río Piura. El otro distrito es el de Pacaipampa de la Provincia de Ayabaca perteneciente a la sub cuenca Chipillico y Quiroz respectivamente, cuyas aguas desembocan en el Sistema Chira, perteneciente a la Cuenca Binacional Catamayo Chira